Wie
zegt dat er alleen slecht nieuws uit Brussel komt? In een poging om de
administratieve verplichtingen voor de scheepvaart te verlichten is er een
richtlijn opgesteld (2010/65/eu) die de noodzakelijke communicatie tussen
schepen en overheden moet vereenvoudigen.
Nederland
bereidt nu de implementatie in Nederlandse wetten (voor 2015) voor en heeft
oa de BBZ om een reactie gevraagd.
Jammer
is dat wat goed nieuws is voor de reguliere scheepvaart, niet per definitie
goed nieuws is voor ons. Ons grootste probleem met die ‘vereenvoudigde
communicatie’ is dat zij elektronisch moet geschieden.
Ik
heb dan ook de gebruikelijke bezwaren tegen en opvatting over de dagelijkse
meldingen nog eens genoemd en de technische beperkingen geschetst.
Voornemen
is om dit onderwerp in het klankbord aan de orde te stellen en nog eens zien hoe we hier
het beste mee om kunnen gaan. Als wij van deze verplichting ontslagen willen worden zouden wij dat overigens ook Europees moeten aanpakken. Daarvoor moeten Europese landen de richtlijn allemaal hetzelfde interpreteren. Het is dan ook verstandig om de technische mogelijkheden nog verder te onderzoeken en de voor en nadelen (van een eventueel betaalbaar en uitvoerbaar systeem) in kaart te brengen.
Waarom heeft de Nederlandse overheid de branche niet geraadpleegd vóórdat de richtlijn tot stand kwam (stakeholders opinion)? Ook in 2010 waren de problemen met de meldingsplicht voor zeilschepen immers al bekend. Hier heeft het ministerie blijkbaar wéér onzorgvuldig gehandeld.
BeantwoordenVerwijderenMisschien zou het Europees Parlement de Commissie eens moeten vragen hoe deze denkt dat schepen die 's morgens vaak niet weten waar en hoe laat ze 's avonds aankomen, geen gebruik maken van agenten en geen geavanceerde electronisch communicatiemiddelen aan boord hebben aan deze richtlijn zouden moeten voldoen?
Het lijkt mij, dat de BBZ zich er voor in moet zetten dat traditionele/zeilschepen alsnog van het toepassingsgebied van de richtlijn uitgesloten worden, zeker als het gaat om vaart binnen de EU. Zonodig via het Europees Parlement.
Dagelijks tenminste 10 formulieren (7 FAL en 3 EU) tijdig in electronische vorm aanleveren is voor zeilschepen onuitvoerbaar. Dit is al overduidelijk gebleken bij de poging om aan de (electronische) meldingsplicht uit de Paris MOU on Port State Control te voldoen.
Bovendien zou het een onevenredige administratieve verzwaring zijn ten opzichte van de eenvoudige "telefonische aanmelding" die op dit moment meestal gebruikt wordt.