The Human Factor

De Europese Commissie organiseerde gisteren een conferentie over veiligheid in de passagiersvaart. De conferentie stond voor een belangrijk deel in het teken van de verjaring van de Titanic en het recente ongeluk met de Costa Concordia. Wetenschappers, beleidsmakers en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven hielden voordrachten. Belangrijkste gemeenschappelijke deler in de voordrachten was het belang van The Human Factor. Het belang van veiligheidsprocedures in brede zin en training van personeel stond centraal.  Gewaarschuwd werd voor de reflex om ongevallen aan te grijpen om series van nieuwe maatregelen af te kondigen.

Omdat de onderzoeken naar de ramp met de Costa nog niet zijn afgerond was men voorzichtig er te veel naar te verwijzen of aan op te hangen. Op een Nederlandse wetenschapper na. Die maakte grappen over de kapitein en leek als enige in de zaal te weten wat er in diens hoofd was omgegaan. De toehoorders werden er stil van en bij de koffie stond de wetenschapper alleen in een hoekje stilletjes in zijn kopje te roeren. 

Over zeilschepen of traditionele schepen had niemand het.

Dus dat heb ik dan maar in de marges van de conferentie gedaan. Heb veel handen geschud, onder meer die van een niet onbekende hoge ambtenaar van het Bundes Ministerium. Ons gesprek leverde niet zoveel op, behalve dan dat ik de indruk kreeg dat zij geen voorstander is van de bemoeienissen van de Commissie met zeevaartaangelegenheden. Dat horen we wel meer. Jammer alleen dat niemand anders geïnteresseerd lijkt of leek om ons probleem, dat van de gebrekkige erkenning van nationale certificering, op te willen pakken of te verdedigen.

Natuurlijk ook gesproken met ambtenaren van de Commissie en een afspraak gemaakt voor een uitgebreider gesprek. Over de publieke consultatieronde is gezegd dat het iedereen vrij staat om er op te reageren. Alle reacties worden meegenomen en verwerkt. De reacties van belangenverenigingen of koepelorganisaties als EMH zullen een iets zwaarder gewicht hebben.

Controledruk

In het kader van onze aanhoudende strijd tegen de controledruk zou ik alle bezoeken van de Wasserschutzpolizei aan Nederlandse schepen willen registreren. Het gaat niet alleen om bezoeken die leiden tot een berisping of beboeting, maar om alle bezoeken. De zo verkregen (geanonimiseerde) informatie (datum en locatie) kunnen wij gebruiken om onze zaak goed te kunnen onderbouwen.

De controle van buitenlandse zeeschepen is geregeld en vastgelegd in de Havenstaatrichtlijn. In het meest ongunstige geval wordt een zeeschip volgens die Richtlijn eens in het halfjaar geïnspecteerd door Port State Control. Alleen als er een dringende aanleiding is mag Port State Control ook tussentijds een inspectie uitvoeren en die dringende aanleiding moet dan kenbaar gemaakt worden. Van alle inspecties moet vervolgens verslag gedaan worden. De in de Richtlijn vastgelegde inspectiefrequentie is (of zou dat moeten zijn) de balans tussen veiligheidstoezicht en beperking van de hinder die ondernemers daardoor ondervinden. De WSP trekt zich van dit al niets aan en daar willen we proberen verandering in aan te brengen.

Informatie kan naar mijn emailadres.

Consultatie van start

De consultatieronde is begonnen!

Ik heb zojuist deze link verstuurd aan het BBZ bestuur, de EMH safety Council en andere betrokkenen.

Nu snel aan de slag met een plan van aanpak, of beter, een agenda. Eerst de leden consulteren, dan een EMH standpunt formuleren en dan naar de Commissie. EMH is zojuist uitgenodigd voor een stakeholder zitting op 24 april. Dat is volgende week en nogal kort dag. We kunnen daar alleen maar een korte presentatie houden om onze gedachten op hoofdpunten uiteen te vouwen. Wel vast een goede gelegenheid om onze bezwaren tegen onderbrenging in 2009/45 duidelijk te maken.

Er volgt nog een nieuwsbrief later, maar voel u uitgenodigd om de site van de Commissie te bekijken en uw gedachten over de ontwikkelingen te laten horen. Doe dat svp naar mijn mail adres en niet op het blog (voor de leesbaarheid).

Klankbord

Maandag komt de klankbordgroep bijeen in Enkhuizen. Belangrijkste onderwerp is de Europese regels voor zeilschepen. De Commissie heeft alle lidstaten een aantal vragen voorgelegd die het ministerie vervolgens weer aan ons heeft voorgelegd.  Dat wil zeggen, wij hebben de vragen doorgestuurd gekregen die relevant zijn voor de zeilvaart. Het is nog niet de aangekondigde Industry Consultation (die kennelijk weer verder is uitgesteld).

Het gaat om vragen als: "Wat voor problemen verwacht u (voor zeilschepen) als richtlijn 2009/45 wordt toegepast?" Of, "wat zijn de administratieve kosten van 2009/45?" Heel concreet wordt het ineens als er gevraagd wordt naar de uitvoerbaarheid van wekelijkse safety drills of het nut van de rapportage van passagierslijsten.

In- en uitklaren: zoek de verschillen

De pilot die voor 2010 was afgesproken met de douane (en in 2011 min of meer doorhobbelde) is nu iets aangepast. In-en uitklaren van zeeschepen moet digitaal, maar omdat dat voor zeilschepen lastig is, is er een speciaal protocol afgesproken met de douane.
Het nieuwe protocol kent een paar kleine wijzigingen. Zo is de aanvraag van een EORI nummer niet langer nodig en het telefoonnummer is gewijzigd. Het oude klopte niet meer en omdat men niet in alle geledingen van de Douane bekend is met de afspraken hield het dan wel een beetje op.