Wat doen de Duitsers?

Afgelopen week waren we (Sicko Heldoorn, Harry Mutter en ik) te gast in Den Haag om  te spreken over de onderhandelingen met de Denen en de Duitsers.
Het was een positief gesprek. Zo heet dat dan. We zitten nog steeds goed op koers om voor het einde van het jaar tot een overeenkomst te komen.
Alleen Duitsland twijfelt nog steeds. Het blijft gissen naar de precieze redenen, maar we krijgen sterk de indruk dat het met interne Duitse kwesties te maken heeft. Zo zou men bang zijn voor de precedent werking voor de opgelegde of opgedoekte Oost-Duitse vissersvloot.... (?), maar ook andere zaken werden door Duitsland als zorgpunten opgevoerd.

Wij moeten dus rekening gaan houden met de mogelijkheid dat de BBZ voor het einde van het jaar, voor de vraag komt te staan, voorgelegd door de Deense en Nederlandse overheid, of een overeenkomst getekend kan worden zonder de Duitsers.
Maar we geven nog niet op. Wij proberen de GSHW er van te overtuigen dat ze mee moeten doen. Belangrijkste argument is dat het voorstel feitelijk niet afwijkt van het MoU on Traditional Ships en daar staat de Duitse handtekening nog steeds onder.

We hebben het in Den Haag ook gehad over het Lean ISM. Nederland zal de Denen voorstellen om akkoord te gaan met een Nederlandse variant van het Lean ISM. Over de precieze invulling van het Safety Management Systeem zullen we het in de komende tijd gaan hebben, maar dat wordt dan een Nederlandse en geen internationale discussie.

ILenT had wel wat opmerkingen bij het huidige BBZ-SMS en die opmerkingen lijken redelijk. Met name de integratie met andere systemen of procedures  kan verbeterd worden. Te denken valt dan aan RI&E (wordt op het moment door de BBZ aangepast aan de nieuwe wettelijke eisen) en het waste management (Marpol), twee zaken die in het herziene ISM een veel belangrijker plaats hebben ingenomen.

Belangrijk verschil met het (full) ISM blijft dat er geen DPA nodig is en dat het hanteerbaar is voor kleine schepen met een kleine bezetting. De essentie van het BBZ-SMS zal dus in tact blijven. Belangrijk is ook dat het niet wettelijk verplicht zal worden gesteld.

Op Deens verzoek zullen er in het SMS ook enkele basale ISPS-achtige bepalingen komen. Volgens ons ministerie gaat het Denemarken om security awareness, meer dan iets anders. 

De BBZ zal betrokken zijn bij het vaststellen van de minimumnorm (om de goedkeuring van de SI  te verdienen) en de precieze invulling zal aan de markt worden overgelaten. Dat is de denkrichting. Op het moment zijn er twee aanbieders: RoodBovenGroen en BBZ-ISM. Zij kunnen variëren in service niveau (de mate van ondersteuning vanaf de wal) en in prijs.

Commissie vindt Deense Deal goede zaak

Verleden week in Brussel geweest om afscheid te nemen van de politiek assistent van Corien Wortmann. Zij beheerde ons ‘dossier’ en is daarmee belangrijk geweest voor de zeilvaart. Ik heb haar namens de BBZ bedankt voor het goede werk en haar het fotoboek van de Bor gegeven. Gelukkig blijft ze in Brussel actief en hopenlijk kunnen we nog eens van haar kennis gebruik maken. Natuurlijk gelijk kennis gemaakt met haar opvolger.
Daarop volgend bezocht ik de Europese Commissie om te praten over het Deens/Nederlandse voorstel en de gevolgen voor de infractieprocedure. Het gerucht dat al enige tijd de ronde deed dat Denemarken uit is op een snelle regeling kon nu bevestigd worden. Dat wil zeggen, het verhaal dat de Commissie voor het einde van het jaar een beslissing wil nemen over de infractieprocedure klopt en daarmee is de haast van Denemarken verklaard. De Commissie, gehouden aan interne standaarden en protocollen, moet toch enige voortgang in de zaak houden.
De inschatting van de Commissie, gemaakt op basis van de informatie die ik hen verschafte, was dat de overeenkomst een prima kans is om de zaak te beindigen. Mijn persoonlijke inschatting is dan ook dat als het daadwerkelijk tot ondertekenen komt, dus als iedereen akkoord is, de Commissie de zaak zal stoppen.
In de nieuwsbrief die in de maak is ga ik daar verder op in.
Onvoorspelbaar is nog de positie van Duitsland. Onlangs ontvingen we de voozitter van de GSHW in Enkhuizen om de ins and outs van het voorstel te bespreken en toe te lichten. De GSHW is door het Bundesministerium gevraagd wat zij er van vindt, maar hoe het antwoord zal gaan luiden weet ik niet.