Wat doen de Duitsers?

Afgelopen week waren we (Sicko Heldoorn, Harry Mutter en ik) te gast in Den Haag om  te spreken over de onderhandelingen met de Denen en de Duitsers.
Het was een positief gesprek. Zo heet dat dan. We zitten nog steeds goed op koers om voor het einde van het jaar tot een overeenkomst te komen.
Alleen Duitsland twijfelt nog steeds. Het blijft gissen naar de precieze redenen, maar we krijgen sterk de indruk dat het met interne Duitse kwesties te maken heeft. Zo zou men bang zijn voor de precedent werking voor de opgelegde of opgedoekte Oost-Duitse vissersvloot.... (?), maar ook andere zaken werden door Duitsland als zorgpunten opgevoerd.

Wij moeten dus rekening gaan houden met de mogelijkheid dat de BBZ voor het einde van het jaar, voor de vraag komt te staan, voorgelegd door de Deense en Nederlandse overheid, of een overeenkomst getekend kan worden zonder de Duitsers.
Maar we geven nog niet op. Wij proberen de GSHW er van te overtuigen dat ze mee moeten doen. Belangrijkste argument is dat het voorstel feitelijk niet afwijkt van het MoU on Traditional Ships en daar staat de Duitse handtekening nog steeds onder.

We hebben het in Den Haag ook gehad over het Lean ISM. Nederland zal de Denen voorstellen om akkoord te gaan met een Nederlandse variant van het Lean ISM. Over de precieze invulling van het Safety Management Systeem zullen we het in de komende tijd gaan hebben, maar dat wordt dan een Nederlandse en geen internationale discussie.

ILenT had wel wat opmerkingen bij het huidige BBZ-SMS en die opmerkingen lijken redelijk. Met name de integratie met andere systemen of procedures  kan verbeterd worden. Te denken valt dan aan RI&E (wordt op het moment door de BBZ aangepast aan de nieuwe wettelijke eisen) en het waste management (Marpol), twee zaken die in het herziene ISM een veel belangrijker plaats hebben ingenomen.

Belangrijk verschil met het (full) ISM blijft dat er geen DPA nodig is en dat het hanteerbaar is voor kleine schepen met een kleine bezetting. De essentie van het BBZ-SMS zal dus in tact blijven. Belangrijk is ook dat het niet wettelijk verplicht zal worden gesteld.

Op Deens verzoek zullen er in het SMS ook enkele basale ISPS-achtige bepalingen komen. Volgens ons ministerie gaat het Denemarken om security awareness, meer dan iets anders. 

De BBZ zal betrokken zijn bij het vaststellen van de minimumnorm (om de goedkeuring van de SI  te verdienen) en de precieze invulling zal aan de markt worden overgelaten. Dat is de denkrichting. Op het moment zijn er twee aanbieders: RoodBovenGroen en BBZ-ISM. Zij kunnen variëren in service niveau (de mate van ondersteuning vanaf de wal) en in prijs.